
Konflik Kashmir adalah sengketa wilayah atas wilayah Kashmir, terutama antara India dan Pakistan, serta antara Tiongkok dan India di bagian timur laut wilayah tersebut. Konflik ini bermula setelah pemisahan India pada tahun 1947 ketika India dan Pakistan mengklaim seluruh bekas negara kerajaan Jammu dan Kashmir. Ini adalah perselisihan atas wilayah yang meningkat menjadi tiga perang antara India dan Pakistan dan beberapa pertempuran bersenjata lainnya. India menguasai sekitar 55% dari luas daratan wilayah tersebut yang meliputi Jammu, Lembah Kashmir, sebagian besar Ladakh, Gletser Siachen, dan 70% populasinya; Pakistan menguasai sekitar 30% dari luas daratan yang meliputi Azad Kashmir dan Gilgit-Baltistan; dan Tiongkok menguasai sisa 15% dari luas daratan yang meliputi wilayah Aksai Chin, Jalur Trans-Karakoram yang sebagian besar tidak berpenghuni, dan bagian dari sektor Demchok.

Setelah pemisahan India dan pemberontakan di distrik barat negara bagian itu, milisi suku Pakistan menginvasi Kashmir, yang menyebabkan penguasa Hindu Jammu dan Kashmir bergabung dengan India. Perang Indo-Pakistan yang terjadi berakhir dengan gencatan senjata yang ditengahi PBB di sepanjang garis yang akhirnya dinamai Garis Kontrol (Line of Control atau LOC). Pada tahun 1962, Tiongkok menginvasi dan berperang dengan India di sepanjang perbatasan Indo-Tiongkok yang disengketakan, termasuk di Ladakh yang dikelola India, menandai masuknya mereka ke dalam konflik Kashmir. Pada tahun 1965, Pakistan mencoba menyusup ke Kashmir yang dikelola India untuk memicu pemberontakan di sana, yang mengakibatkan perang lain yang dilancarkan oleh kedua negara atas wilayah tersebut. Setelah pertempuran lebih lanjut selama perang tahun 1971, Perjanjian Simla secara resmi menetapkan Garis Kontrol antara wilayah-wilayah di bawah kendali India dan Pakistan. Pada tahun 1999, konflik bersenjata antara kedua negara pecah lagi di Kargil tanpa memengaruhi status quo.
Pada tahun 1989, pemberontakan bersenjata meletus terhadap pemerintahan India di Lembah Kashmir yang dikelola India, setelah bertahun-tahun pencabutan hak politik dan keterasingan, dengan dukungan logistik dari Pakistan. Pemberontakan itu secara aktif ditentang di Jammu dan Ladakh, tempat ia menghidupkan kembali tuntutan lama untuk otonomi dari dominasi Kashmir dan integrasi yang lebih besar dengan India. Dipelopori oleh kelompok yang berupaya menciptakan negara merdeka berdasarkan tuntutan penentuan nasib sendiri, pemberontakan itu diambil alih dalam beberapa tahun pertama pecahnya oleh kelompok-kelompok Jihadis yang didukung Pakistan yang berjuang untuk bergabung dengan Pakistan. Militansi berlanjut sepanjang tahun 1990-an dan awal 2000-an—yang pada saat itu sebagian besar didorong oleh militan asing dan menyebar ke bagian-bagian wilayah Jammu yang berdekatan—tetapi menurun setelah itu. Perang tersebut mengakibatkan puluhan ribu korban jiwa, baik kombatan maupun warga sipil. Militansi juga mengakibatkan eksodus umat Hindu Kashmir dari Lembah Kashmir yang didominasi Muslim pada awal 1990-an. Kontra-pemberontakan oleh pemerintah India digabungkan dengan penindasan terhadap penduduk setempat dan peningkatan militerisasi wilayah tersebut, sementara berbagai kelompok pemberontak terlibat dalam berbagai kegiatan kriminal. Tahun 2010-an ditandai dengan kerusuhan sipil di dalam Lembah Kashmir, yang dipicu oleh militerisasi yang tak kunjung padam, pelanggaran hak, pemerintahan yang buruk dan korupsi, di mana para pemuda setempat yang memprotes bentrok dengan keras dengan pasukan keamanan India, dengan demonstrasi skala besar terjadi selama kerusuhan tahun 2010 yang dipicu oleh dugaan pertemuan yang dipentaskan, dan selama kerusuhan tahun 2016 yang terjadi setelah pembunuhan seorang militan muda dari kelompok Jihadis, yang telah menjadi populer melalui media sosial. Kerusuhan lebih lanjut di wilayah itu meletus setelah serangan Pulwama 2019.
Menurut para sarjana, pasukan India telah melakukan banyak pelanggaran hak asasi manusia dan tindakan teror terhadap penduduk sipil Kashmir, termasuk pembunuhan di luar hukum, pemerkosaan, penyiksaan, dan penghilangan paksa. Menurut Amnesty International, tidak ada anggota militer India yang ditempatkan di Jammu dan Kashmir yang telah diadili atas pelanggaran hak asasi manusia di pengadilan sipil pada Juni 2015, meskipun pengadilan militer telah diadakan. Amnesty International juga menuduh pemerintah India menolak untuk menuntut pelaku pelanggaran di wilayah tersebut. Selain itu, ada contoh pelanggaran hak asasi manusia di Azad Kashmir, termasuk tetapi tidak terbatas pada represi politik dan penghilangan paksa. Brad Adams, direktur Asia di Human Rights Watch mengatakan pada tahun 2006 “Meskipun ‘Azad’ berarti ‘bebas’, penduduk Azad Kashmir sama sekali tidak bebas. Otoritas Pakistan mengatur Azad Kashmir dengan kontrol ketat atas kebebasan dasar”. OHCHR melaporkan tentang Kashmir merilis dua laporan tentang “situasi hak asasi manusia di Kashmir yang Dikelola India dan Kashmir yang Dikelola Pakistan”.
Kerajaan Durrani Afghanistan memerintah Kashmir dari tahun 1752 hingga penaklukannya pada tahun 1819 oleh Kekaisaran Sikh di bawah Ranjit Singh. Raja Jammu Gulab Singh, yang merupakan vasal Kekaisaran Sikh dan seorang bangsawan berpengaruh di pengadilan Sikh, mengirim ekspedisi ke berbagai kerajaan perbatasan dan akhirnya mengepung Kashmir pada tahun 1840. Setelah Perang Anglo-Sikh Pertama (1845–1846), Kashmir diserahkan di bawah Perjanjian Lahore kepada Perusahaan Hindia Timur, yang memindahkannya ke Gulab Singh melalui Perjanjian Amritsar, sebagai imbalan atas pembayaran ganti rugi yang terutang oleh kekaisaran Sikh. Gulab Singh mengambil gelar Maharaja Jammu dan Kashmir.
Dari tahun 1846 hingga pemisahan India tahun 1947, Kashmir diperintah oleh maharaja dari dinasti Dogra Gulab Singh, sebagai negara kerajaan di bawah Paramountcy Inggris. Raj Inggris mengelola pertahanan, urusan luar negeri, dan komunikasi untuk negara kerajaan dan menempatkan seorang Residen Inggris di Srinagar untuk mengawasi administrasi internal. Menurut sensus tahun 1941, populasi negara bagian itu adalah 77 persen Muslim, 20 persen Hindu dan 3 persen lainnya (Sikh dan Buddha). Terlepas dari mayoritas Muslimnya, pemerintahan kerajaan adalah negara yang didominasi Hindu. Mayoritas Muslim menderita di bawah pajak yang tinggi dari pemerintahan dan memiliki sedikit peluang untuk pertumbuhan dan kemajuan.
Pemerintahan Inggris di anak benua India berakhir pada tahun 1947 dengan pembentukan negara-negara baru: wilayah kekuasaan Pakistan dan India, sebagai negara penerus India Inggris. Paramountcy Inggris atas 562 negara kerajaan India berakhir. Menurut Undang-Undang Kemerdekaan India 1947, “kekuasaan Yang Mulia atas Negara-Negara India berakhir, dan dengan itu, semua perjanjian dan kesepakatan yang berlaku pada tanggal pengesahan Undang-Undang ini antara Yang Mulia dan para penguasa Negara-Negara India”. Negara-negara kemudian dibiarkan memilih apakah akan bergabung dengan India atau Pakistan atau tetap merdeka. Jammu dan Kashmir, yang terbesar dari negara-negara kerajaan, memiliki populasi yang didominasi Muslim yang diperintah oleh Maharaja Hindu Hari Singh. Ia memutuskan untuk tetap merdeka karena ia memperkirakan bahwa umat Muslim Negara Bagian tidak akan senang dengan aksesi ke India, dan umat Hindu dan Sikh akan menjadi rentan jika ia bergabung dengan Pakistan. Pada tanggal 11 Agustus, Maharaja memberhentikan perdana menterinya Ram Chandra Kak, yang telah mengadvokasi kemerdekaan. Para pengamat dan cendekiawan menafsirkan tindakan ini sebagai kecenderungan menuju aksesi ke India. Pakistan memutuskan untuk mencegah kemungkinan ini dengan merebut Kashmir dengan paksa jika perlu.

Pakistan melakukan berbagai upaya untuk membujuk Maharaja Kashmir untuk bergabung dengan Pakistan. Pada Juli 1947, Mohammad Ali Jinnah diyakini telah menulis surat kepada Maharaja yang menjanjikan “setiap jenis perlakuan yang menguntungkan,” diikuti oleh lobi Perdana Menteri Negara Bagian oleh para pemimpin partai Liga Muslim Jinnah. Dihadapkan dengan keragu-raguan Maharaja tentang aksesi, agen-agen Liga Muslim secara diam-diam bekerja di Poonch untuk mendorong umat Muslim setempat ke pemberontakan bersenjata, mengeksploitasi kerusuhan internal mengenai keluhan ekonomi. Otoritas di Punjab Pakistan melancarkan ‘perang pribadi’ dengan menghalangi pasokan bahan bakar dan komoditas penting ke Negara Bagian. Kemudian pada bulan September, para pejabat Liga Muslim di Provinsi Perbatasan Barat Laut, termasuk Ketua Menteri Abdul Qayyum Khan, membantu dan mungkin mengorganisir invasi skala besar ke Kashmir oleh suku-suku Pathan. Beberapa sumber menunjukkan bahwa rencana itu diselesaikan pada tanggal 12 September oleh Perdana Menteri Liaquat Ali Khan, berdasarkan proposal yang disiapkan oleh Kolonel Akbar Khan dan Sardar Shaukat Hayat Khan. Satu rencana menyerukan pengorganisasian pemberontakan bersenjata di distrik barat negara bagian dan yang lainnya untuk mengorganisir invasi suku Pushtoon. Keduanya diatur dalam gerakan.
Divisi Jammu dari negara bagian itu terjebak dalam kekerasan Pemisahan. Sejumlah besar umat Hindu dan Sikh dari Rawalpindi dan Sialkot mulai tiba pada bulan Maret 1947 setelah pembantaian di Rawalpindi, membawa “kisah-kisah mengerikan tentang kekejaman Muslim.” Menurut Ilyas Chattha, ini memprovokasi kekerasan balasan terhadap umat Muslim Jammu, yang memiliki “banyak kesamaan dengan yang ada di Sialkot.” Kekerasan di distrik timur Jammu yang dimulai pada bulan September, berkembang menjadi ‘pembantaian’ luas umat Muslim sekitar bulan Oktober, yang diselenggarakan oleh pasukan Dogra Hindu dari Negara Bagian dan dilakukan oleh umat Hindu setempat, termasuk anggota Rashtriya Swayamsevak Sangh, dan umat Hindu dan Sikh yang terlantar dari daerah tetangga Pakistan Barat. Maharaja sendiri terlibat dalam beberapa kasus. Sejumlah besar umat Muslim terbunuh. Yang lain melarikan diri ke Pakistan Barat, beberapa di antaranya menuju distrik barat Poonch dan Mirpur, yang sedang mengalami pemberontakan. Banyak dari umat Muslim ini percaya bahwa Maharaja memerintahkan pembunuhan di Jammu yang menghasut umat Muslim di Pakistan Barat untuk bergabung dengan pemberontakan di Poonch dan membantu dalam pembentukan pemerintahan Azad Kashmir.
Pasukan pemberontak di distrik barat Jammu diorganisasikan di bawah kepemimpinan Sardar Ibrahim, seorang pemimpin Konferensi Muslim. Mereka menguasai sebagian besar bagian barat Negara Bagian pada tanggal 22 Oktober. Pada tanggal 24 Oktober, mereka membentuk pemerintahan sementara Azad Kashmir (Kashmir bebas) yang berbasis di Palandri.
Sumber: Wikipedia